2013年上半年,我国机床附件受经济形势及订单下降影响会较大,但随着世界经济不断复苏,我国机床产品出口有望达到15%。而时间相隔不远,德国机床制造商协会总经理舍费尔在上海表示,目前,中国机床出口量位列全球第八位,欧洲机床市场占中国占有1/4,市场规模约6亿美元,中国机床在欧洲有所增加。预计,2013年中国机床消费将增长12%,至380亿美元。对于我国机床行业发展的这两种预测,无疑给处在行业“寒冬”的机床企业提振了信心。
事实上,早前记者也在我国机床协会新闻发布会上获悉,机床工具全行业可能出现先低后高的走势,即目前机床市场将延续去年的低位运行,后期逐渐回暖。因此,有专家认为应当我国机床市场需要正确看待。
我国机床行业经历了十年的高速增长后,从2011年下半年开始,全行业下行趋势明显,增速持续缓慢回落。据机床协会不完全统计,至去年年底,机床行业新增订单已经连续19个月为负增长,且降幅较大。国内几家知名机床企业也连连亏损,行业形势差强人意。业内人士普遍认为,机床行业高速增长的黄金十年已经画上了句号。中国机床的行业龙头企业一季度财报均延续去年的亏损态势,经济继续低位运行,华中控股甚至出现股东减持股份的现象。
但令人欣慰的是,今年第一季度,我国机床产品出口额为9.6亿美元,同比增长8.52%,基本延续去年态势。而进口额为29亿美元,有较大幅度下滑。贸易逆差也从2012年第一季度的25亿美元,降到19.6亿美元,贸易逆差缩减较明显。
此外,政策福利以及我国基础建设的需要不断完善,也成为机床行业回暖的强力信号。去年底,财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局联合发布《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》,中国国内投资项目进口的多种重大技术装备包括多款数控机床、机场专用地面设备、太阳能电池生产等,不再享受免税政策。据了解,调整后的不予免税的政策包含多种类型机床。
进口不再免税,对于外资企业来说,多少会受到影响。据了解,减免税政策的调整,主要是为了支持国内制造业发展,鼓励外资企业多进行设备的国内采购。虽然对外资企 业进口有一定的影响,但是对国内装备制造企业来说,无疑是一个福音。
加之大型基础设施的投资将拉动中国经济增长,尤其是对高速铁路、城市轨道交通、机场和电网扩展的投资。中国的工业基础设施现代化进程加速,对高效的现代制造技术的需求随之提高,也必将带动机床市场逐步升温。
这也反映出国产中高端产品在技术水平、产业化上都存在短板,虽然中国目前是机床大国,但距离机床强国的目标还有很大差距。而如何提高中高端市场占有率,一直是横桓在我国与美、德、日等机床 强国之间缩短差距的最大难题。
不可否认,国外中高端机床能够长期占领市场主导地位,与其产品研发、产品质量和营销策略密不可分。以高技术为先导、用高技术装配的低价格中档机床产品迅速占领中国机床市场,对中国国内机床企业提出严峻挑战。
在这种情况下,国内机床业逐渐把注意力从原先的低端市场转向中高端市场,推动行业由大变强已迫在眉睫。短时间内高端机床虽然仍需大量进口,但国内机床的市场份额正不断增长。
一些业内人士指出,作为机床企业,首先应清醒地认识到机床行业目前不会再出现前几年那样高速发展的态势,必须面对行业中速甚至低速发展。其次,应重视企业研发投入以及机床涉及的相关基础理论研究。此外,资本仍是制约中高端机床发展的主要瓶颈。国内的一些高端产品推广受阻,进而不能被市场所知晓和认可,这也需要国家给予一定的资金支持。
日前,中国财政部、发改委、海关总署、国家税务总局联合发布《国内投资项目不予免税的进口商品目录2012年调整》,调整后的新目录自2013年1 月1日起执行,中国国内投资项目下进口的多种重大技术装备包括多款数控机床、机场专用地面设备、太阳能电池生产等,不纳入免税政策的范围内。
调整后多种类型机床,其中数控机床占大多数,如数控激光加工机,龙门式加工中心,数控电加工机,部分钻削、镗铣、车铣车削加工中心,以及多款数控车床、数控磨床、数控铣床、齿轮类加工机、镗床、组合机床等,另外还包括压力成形机械、铸造机械、量具量仪等相关设备都不给予免税。
此次提高进口免税技术规格的设备,主要是近年来中国技术水平取得突破性进展的装备,涉及数控机床、冲压设备、电子仪表、印刷机械、环保机械、食品加工设备、冶金机械、发电设备等行业。同时,对部分中国不能满足要求的设备提供更好的条件,为了适应税则转版的需要,此次还对一些设备条目的名称和税号进行了调整便于行政部门、报关企业和纳税义务人操作使用。
财政部关税司表示,此次目录修订主要遵循三个原则:一是继续支持企业引进的先进技术设备,尤其是中国还没能够生产出来的,推动产业升级和技术进步;二是为企业在同等条件下让国产设备得到发展,促进我国装备制造业健康发展;三是有效兼处于中下游的企业发展需求。
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